Установление социальных доплат к пенсии

Установление социальных доплат к пенсии

С 01.01.2010 г. вступит в силу Федеральный закон
от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования»» в части установления социальных доплат к пенсии.

Право на федеральную социальную доплату имеют
проживающие на территории Российской Федерации граждане Российской
Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не осуществляющие
трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат
обязательному пенсионному страхованию, пенсия которым установлена в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии
устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения
гражданина с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного
минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, но не более величины
прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

В Саратовской области
установлен размер прожиточного минимума
пенсионера в целом на 2010 год – 4265 рублей (закон Саратовской
области от 28.09.2009г. № 122-ЗСО «О
величине прожиточного минимума пенсионера на 2010 год в целом по Саратовской
области для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной
Федеральным законом «О государственной социальной помощи»).

При подсчете общей суммы материального
обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации:

1)    
пенсий;

2)    
дополнительного материального (социального) обеспечения;

3)    
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4)    
иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством
субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер
социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального
обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые
ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных
эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате
жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах
пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также
денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Федеральная социальная доплата к пенсии
устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда по месту
его жительства или по месту его пребывания (в том числе гражданам, получающим
пенсии от других ведомств).

Социальные доплаты в массовом порядке с
01.01.2010 года предполагается установить без обращения граждан с учетом
данных о выплатах пенсионерам, которые имеются в Пенсионном фонде и органах
социальной защиты населения о каждом пенсионере.

Таким образом, от граждан не требуется
дополнительной работы по сбору справок.

После вступления закона в силу (после
01.01.2010 г.) федеральная социальная доплата к пенсии будет
устанавливаться по общему правилу на основании заявления, поданного в
территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в любое время после
возникновения права на нее.

Исключение составляют дети-инвалиды и дети, не
достигшие возраста 18 лет, которые являются получателями пенсии по случаю потери
кормильца по линии Пенсионного фонда, которым федеральная социальная доплата к
пенсии и после 01.01.2010 года будет устанавливаться в беззаявительном порядке.

В законе закреплены следующие сроки установления
(по обращениям после 01.01.2010г.) федеральной социальной доплаты
к пенсии:

— с 1-го числа месяца, следующего за месяцем
обращения за ней с соответствующим заявлением;

— на срок, на который пенсионеру установлена
пенсия в соответствии с действующим законодательством, но не ранее 1 января 2010
года.

Действующим законодательством установлены
переходные положения: – если пенсионер обращается за социальной доплатой в
2010 году, то она устанавливается с 01.01.2010, но не ранее возникновения права
на нее.

Отделением Пенсионного
фонда по Саратовской области проведена предварительная выборка лиц,
у которых предположительно возникнет право на получение социальных доплат к
пенсии. По предварительным данным такое право возникнет у 95100 человек. Однако
следует учесть, что при определении численности граждан не учтен денежный
эквивалент меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных
услуг, который будет установлен с 01.01.2010 года, а так же отсутствовала
информация о факте работы указанных лиц.