15 сентября – 90 лет санитарной службе России

2015-11-07T20:05:25+00:00

Профессиональный праздник отмечают 15 сентября 2012 года работники Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека /Роспотребнадзор/. Санитарная служба России отмечает свой 90-й день рождения.  Именно в этот день 15 сентября 1922 года был подписан Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах Республики». Но история санитарной службы Пугачевского района имеет более глубокие корни: началась она  с середины XIX века. Именно тогда  были сделаны первые шаги по созданию санитарных советов при Николаевской городской управе. В памяти людей сохранилось имя первого земского врача Николаевского уезда Корчагина Алексея Андреевича, который был командирован на XIII Пироговский съезд и Всероссийскую гигиеническую выставку. В 1913 году городскими властями было выделено на улучшение санитарного состояния г.Николаевска и организацию медицинского дела 1миллион 419 тысяч рублей.     Революционные события 1917года и годы Гражданской войны тяжело отразились на жизни граждан. Нищета, голод, недостаток топлива доводили людей до крайнего истощения. Все эти годы характеризуются массовым распространением инфекционных заболеваний. Практически весь коечный фонд больниц был отдан под инфекционные койки. Дополнительно развертываются «заразные» бараки. В Николаевском уезде в августе 1918 года  согласно Постановления Совета народных комиссаров и уездного исполкома в составе здравотдела образованы два медико-санитарных бюро. На плечи санитарного врача Попова Александра Алексеевича в период с 1921г. по 1928г., а в последствие до 1939г. Ахматовой Марии Александровны легла вся тяжесть организации борьбы с эпидемиями холеры, сыпного тифа, дифтерии.    Интересный факт 1923 года. Уездный исполком делает все для стабилизации обстановки, принят ряд довольно жестких специальных Постановлений: «О соблюдении санитарно-эпидемических требований в общественных местах», «О санитарной очистке населенных мест», «О противоэпидемических мероприятиях». Неправда ли, проблемы современного времени? Сохранились документы, подтверждающие возбуждение уголовных дел и штрафных санкций к нарушителям. Событием для города стало открытие общественной бани, а при ней  — примитивной, но так необходимой дезинфекционной камеры.

    После разрушительной Гражданской войны действия городских властей направлены на подготовку кадров, создание новых способов хозяйствования. Молодежь направляется для учебы в Саратовский медицинский институт, который целенаправленно начинает готовить гигиенистов высокого класса.

    В тридцатые годы четвертая часть населения Пугачевского района переболела малярией. Борьба с этим тяжелым инфекционным заболеванием была возложена на противомалярийную станцию.  Только в период с 1934года по 1939год на малярию было обследовано 146тысяч человек. В 1954году эпидемиологическая обстановка по малярии стабилизировалась, станция была закрыта, ее функции переданы санитарно-эпидемиологической службе.

    Энергичные действия местных Советов, органов здравоохранения и санитарной службы стабилизировали обстановку в предвоенные годы. Но мирная трудовая жизнь была прервана Великой Отечественной войной. Массовые передвижения советских войск и населения, связанные с эвакуацией, ухудшили санитарное состояние территорий, появляются первые случаи сыпного тифа, а в 1942-1943г.г. на территории района вспыхнули эпидемии желудочно-кишечных заболеваний. Главным санитарным врачом в это тяжелое время была назначена Зубова Таисия Федоровна. Под ее руководством уверенно решаются вопросы санитарной очистки населенных мест и пунктов размещения беженцев, создается охранная зона на городском водопроводе. В годы войны в санитарной службе трудятся в основном молодые девчата, им приходится выполнять буквально все: проводить массовые осмотры населения на педикулез, а затем свозить на лошади завшивленное население  и их вещи к санитарному пропускнику, дезинфицировать тонны солдатских вещей (на территории района организовано два госпиталя для раненых бойцов Красной Армии). Известен случай, когда из самого дальнего села района за сто километров работникам службы и фельдшеру села пришлось везти на лошади больного дифтерией, неся ответственность за его жизнь и подвергая себя смертельной опасности.

    В 1951г. образовались городская и районная санэпидстанции. Возглавляли службы соответственно И.Р.Вольвсон и Т.Ф.Зубова. Через пять лет в 1959г. СЭС вновь объединили, руководителями который стали И.О.Мовчан (1956-1959г.г.) и М.П.Берендяева (1959-1964г.г).  Наиболее весомый вклад в становление сегодняшней санитарно-эпидемиологической службы г.Пугачева несомненно внесла Шикунова Людмила Ильинична, которая возглавляла СЭС почти двадцать лет (1964-1984г.г). Это при ней построено новое здание (где в настоящее время и размещается территориальный отдел и филиал ФБУЗ), появился автопарк (до начала шестидесятых годов приходилось содержать конюшню), успешно решались вопросы профилактики инфекционных заболеваний. С 1974г по 1994г. руководил районной СЭС Пантелеев Борис Александрович.  С приходом на должность главного врача СЭС Герасимова Александра Витальевича (в период с 1985г. по 2004г.) на качественно новый уровень поставлен надзор за объектами, положено начало внедрению компьютерной техники и новых технологий лабораторного исследования.

За время своего существования санитарно-эпидемиологическая служба пережила целую череду реорганизаций. Однако, это не изменило ее основной цели – профилактики заболеваемости путем создания благополучных условий жизни населению нашей огромной страны и району. К своему 90-летию служба подошла в полном соответствии с высказыванием одного из ведущих эпидемиологов Д.К.Заболотного «В борьбе с инфекциями у нас есть, что написать на знамени». И действительно, многие инфекционные заболевания канули в лету, другие находятся на подступах к ликвидации. Но, к нашему сожалению, на смену бактериальным инфекциям, с которыми мы научились умело справляться, приходят заболевания вирусной природы, с которыми еще предстоит бороться. В борьбе со многими инфекциями как бактериальной, так и вирусной этиологии преимущественно с воздушно-капельным механизмом передачи ведущую роль играет иммунопрофилактика. Благодаря вакцинопрофилактике практически ликвидированы или регистрируются в виде спорадических случаев такие инфекционные болезни как полиомиелит, дифтерия, коклюш, краснуха, корь, паротит и другие инфекции. Прививочная работа проводится как в обязательном порядке, в соответствии с календарем профилактических прививок, имеющим статус закона, так и по эпидемическим показаниям в зависимости от ситуации в отдельных территориях.

Усилиями санитарных врачей службы значительно улучшилось состояние водоснабжения населения и обеспечения его доброкачественной питьевой водой, безопасными пищевыми продуктами, что сказалось на снижении заболеваемости кишечными инфекциями бактериальной природы. На ближайшее будущее, задачей службы является управление рисками заболеваемости, связанной с состоянием окружающей среды на основании мониторингового слежения за ее изменениями, определение ведущих факторов влияния на состояние здоровья населения конкретных территорий.

Много сил, знаний, труда вложили в развитие санитарной службы Пугачевского района бывшие работники санитарной службы Смирнов А.Д., Полуэктова Н.И., Суханова А.И., Пантелеева С.Н., Кирюшина А.В., Балакирева Т.В., Давыдова Т.В., Фомина Т.Н., Филатова Е.В., Ильина В.В., Кузьмина А.В., Тужилина Р.Г., Ломова Е.В., Проводина М.И., Кутукова М.Я., Сахарова В.В., Лукьянова Т.В. и другие.  

Совсем недавно в соответствии с указом Президента РФ произошло реформирование системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора — в масштабах страны новая структура получила название «Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (Роспотребнадзор). Помимо функций по контролю и надзору за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения ей были переданы полномочия по надзору на потребительском рынке, по защите прав потребителей. Для осуществления данной деятельности был создан территориальный отдел Роспотребнадзора в Пугачевском районе, который осуществляет государственный надзор непосредственно в Пугачевском, Перелюбском, Ивантеевском районах. С 2005 года в Пугачевском районе организован территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Саратовской области, который возглавил Чаев В.А., а также филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в Пугачевском районе» под руководством Ушмакина А.В.

 Основными задачами является осуществление государственного надзора и контроля за исполнением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний населения, обеспечение государственной защиты прав потребителей при продаже товаров и оказании услуг. Как правило, при проверке, которую проводят специалисты Роспотребнадзора по каждой жалобе, факты, указанные заявителями, подтверждаются, виновные привлекаются к административной ответственности. …

Деятельность службы всегда будет востребована обществом. Санитарные врачи, эпидемиологи и их помощники реально решают вопросы, направленные на предупреждение негативных процессов, влияющих на состояние здоровья населения

В настоящее время значительно расширена сфера деятельности службы в области защиты прав потребителей, что требует от специалистов службы серьезных юридических знаний. Поэтому, служба находится в постоянном развитии, совершенствовании и углублении знаний в деле обеспечения благополучия населения.

В любом деле главное – это люди. Санитарно – эпидемиологическая служба Пугачевского района всегда отличалась высоким профессиональным уровнем своих специалистов. Золотой фонд службы – ее ветераны, являющиеся примером исполнения своего профессионального долга.

От всей души поздравляю работников с 90 — летием санитарной службы Российской Федерации. Желаю ветеранам крепкого здоровья, а молодому поколению крепко держать знамя санитарной службы, закрепить и приумножить достижения в деле сохранения здоровья населения Пугачевского района и всей страны в целом.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Пугачевском районе          В.А.Чаев

Оставить комментарий