Получение лицензии требуется при осуществлении перевозок пассажиров по регулярным маршрутам автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
Лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом регулируется:
а) Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; б) Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280); в) Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, когда указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Деятельность по перевозке пассажиров включает в себя следующие виды работ:
а) регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении; б) регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.
Получить лицензию на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом могут организации и индивидуальные предприниматели, которые: а) намереваются осуществлять перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек; б) соответствуют при этом установленным лицензионным требованиям.
Лицензирование перевозок пассажиров осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). Непосредственно в Саратовской области, данную функцию выполняет Управление Государственного автодорожного надзора по Саратовской области, адрес: 410005, г. Саратов, ул. 1-я Садовая д.104; E-mail: sarrti@renet.ru; Телефоны для справок: (8452) 27-33-28 (факс); (8452) 29-16-15 (город Саратов); (84574) 4-12-33 (Пугачевское подразделение УГАДН по Саратовской области). Также, более расширенную информацию можно посмотреть на официальном сайте УГАДН по Саратовской области: ugadn64.ru
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии (форма заявления о предоставлении лицензии (а также о ее переоформлении, выдаче дубликата или копии лицензии) размещена на сайте лицензирующего органа и в его помещениях на информационных стендах) в котором указываются:
Для юридического лица:
Полное наименование.
Сокращенное наименование (в случае, если имеется).
Фирменное наименование.
Организационно-правовая форма юридического лица.
Юридический адрес.
Фактический адрес.
Контактные телефоны.
Факс.
Адрес электронной почты.
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (ОГРН).
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц – дата внесения, номер бланка
Адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию.
Для индивидуального предпринимателя:
Фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя.
Данные документа, удостоверяющего его личность – наименование документа, дата выдачи, наименование органа выдавшего документ;
Адрес места жительства:
по паспорту или иному предъявленному документу; фактический.
Контактные телефоны.
Факс.
Адрес электронной почты.
Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРН).
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей – дата внесения, номер бланка.
Адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе — наименование документа, дата выдачи, наименование органа выдавшего документ.
ОКПО, ОКФС, ОКОПФ, ОКВЭД. (сведения для формирования статистической отчетности).
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии.
Лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности.
Подаваемое заявление подписывается руководителем юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, либо предпринимателем. Подпись заверяется печатью предприятия, предпринимателя (для предпринимателя – при ее наличии).
К заявлению о предоставлении лицензии должны прилагаться следующие документы:
1. Копии учредительных документов, засвидетельствованные в нотариальном порядке:
а) Копия устава юридического лица (в установленных законодательством случаях);
б) копия учредительного договора юридического лица (в установленных законодательством случаях);
в) Копия общего (или типового) положения об организациях данного вида, (в установленных законодательством случаях);
г) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии: квитанция банка или платежное поручение – в подлиннике.
д) Копии документов, подтверждающих оснащение транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, подключенной к системе мониторинга, зарегистрированной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в установленном порядке.
Перечень предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств (приложение к заявлению).
2. Копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств, их государственную регистрацию, в том числе копии паспортов транспортных средств и талонов о прохождении технического осмотра.
3. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе договор аренды, договор доверительного управления и др., производственными помещениями, зданиями, сооружениями, а также оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств. Соответствие установленным требованиям подтверждается сертификатом соответствия работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств по кодам ОКУН относящихся к техническому обслуживанию и ремонту автобусов, с указание перечня работ и услуг по кодам согласно ОКУН.
В случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, — сведения об этих помещениях, а именно: номер свидетельства о праве собственности, дата выдачи свидетельства наименование органа выдавшего свидетельство, номер объекта в реестре.
При отсутствии собственных помещений и оборудования, образующих ремонтно-техническую базу – копия договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.
4. Копия диплома о высшем или среднем профессиональном медицинском образовании специалиста, осуществляющего предрейсовый (послерейсовый) медицинский осмотр, и удостоверения о прохождении им обучения по дополнительной образовательной программе «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств», трудовой договор о приеме данного специалиста на работу, либо копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров (с указанием сведений о лицензии: орган выдавший лицензию, номер лицензии, дата выдачи лицензии, срок окончания действия лицензии).
5. Копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы водителей транспортных средств соискателя лицензии и прохождение ими медицинского освидетельствования:
6. Опись прилагаемых документов.
Размер взимаемой пошлины за предоставление лицензии — 6000 рублей.
Выданная лицензия на осуществление пассажирских автоперевозок действует бессрочно.
Лицензионные требования к соискателю лицензии для осуществления им перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, установлены в п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280).
Последствия осуществления деятельности без лицензии
Осуществление лицензируемого вида деятельности без получения лицензии является административным правонарушением, за которое ч. 1 и ч. 2 ст. 14.1.2. КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа:
1. Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии —
штраф на граждан и должностных лиц — 50000 рублей; на индивидуальных предпринимателей — 100000 рублей; на юридических лиц — 400000 рублей.
2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, —
штраф на граждан – 50000 рублей с конфискацией транспортного средства; на должностных лиц — 50000 рублей; на индивидуальных предпринимателей — 100000 рублей с конфискацией транспортного средства; на юридических лиц — 400000 рублей с конфискацией транспортного средства или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При этом, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Штраф налагается как с конфискацией транспортных средств, так и без таковой.
О.А. Степанов,
старший государственный инспектор
УГАДН по Саратовской области
